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的见解

美国海关延长公众谘询期限:逃避反倾销税

:路易斯·托雷斯
日期:11/09/2016

U.S. 海关及边境保护局("美国海关")于八月二十二日公布临时最终规则, 2016, 载于《亚虎娱乐注册平台》(参见对逃避反倾销和反补贴税指控的调查. 注册. 56477年8月. 2016年22日)(“暂行规则”),有关对逃避反倾销税及反补贴税的调查.  在10月21日, 2016, CBP决定将公众意见征询期再延长60天, 或直到12月20日, 2016.   

临时规则实施了奥巴马总统于2月24日签署成为法律的新颁布的《亚虎娱乐注册平台》的条款, 2016.  标题iv -防止规避反倾销和反补贴税命令(简称“2015年执行和保护法案”或“EAPA”)是本法案中包含的一个条款,该条款为CBP建立了一个正式程序,以调查规避反倾销/反补贴税命令的指控.   

现行规例容许美国海关对逃避反倾销/反补贴税命令的人士采取执法行动, 包括对逃避此类命令的进口商进行民事处罚的评估.   然而, 在实施《亚虎娱乐注册平台APP》之前, 提出逃税指控的私人当事人不能参与调查过程.  相应的, 美国海关并无义务将覆核结果通知提出指控的有关人士.   

新规例容许私人人士提出申诉,并参与美国海关的逃税调查.  因此, 美国海关及边境保护局现须就逃税调查提供若干通知,并遵守新的法定限期.

根据临时规则, 《亚虎娱乐注册平台APP》规定美国海关关长在收到有关人士提出的适当指控后,须在15个工作日内展开调查, 或者其他联邦机构的推荐, 合理地暗示反倾销令/反补贴税令所涵盖的商品已藉逃避关税而进入美国关税区.   此外, 当海关与边境保护局收到指控时, EAPA要求CBP确定, 在环保署展开调查后不迟于300个历日(或在极其复杂的个案中为360个历日), 是否有实质证据表明,由《亚虎娱乐注册平台APP》/《亚虎娱乐注册平台APP》所涵盖的货物已进入美国.  

新规例亦授权美国海关采用他们认为适当的方法,收集所需的资料,以作出决定.  环境评估委员会特别提到的方法之一是使用问卷.  美国海关可向作出指称的有关人士发出问卷,索取资料, 有关货品所出口的外国的政府, 进口商, 外国生产商, 或出口商的所谓承保商品.   另外, 根据《亚虎娱乐注册平台APP》,美国海关必须在作出最终裁定后的五个工作天内,将其最终裁定通知作出该指称的有关人士.  

此外,美国海关必须在展开调查后90个日历天内,确定有关货品是否有合理怀疑是通过逃避入境的.  如果这个决定是肯定的, 美国海关会(1)暂停清盘在展开日期后输入的承保货物的未清盘分录, (2)对启动前进入的承保商品的未清算分录,延长清算期限, (3)采取任何必要的额外措施来保护收入.g.,需要单笔交易保证金或额外担保,或过户现金存款).

一旦做出了决定, 《亚虎娱乐注册平台APP》为指控逃税的利害关系人提供30个工作日的期限, 或被认定违反AD/CVD命令请求重新进行行政复议的人.  在这样的请求, 美国海关及边境局有不超过60个工作日完成覆核及发出最终行政裁定. 

《亚虎娱乐注册平台》在最终定稿之前,还将接受进一步的评论和可能的修订.  新的公开征求意见的截止日期是2016年12月20日. 

你可以下列方法之一提交意见书(以摘要编号标识):

 •联邦法规制定门户网站:http://www.规定.政府. 请按照说明通过编号USCBP-2016-0053提交意见.

•邮件:美国贸易办公室,贸易和商业法规处,法规和裁定.S. 海关和边境保护局,90k街东北.地址:华盛顿特区20229 - 1177.

如你需要我们协助准备公众意见,请联络我们 .

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