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的见解

作为经纪活动的货运代理

作者:德里克·凯尔,助理
日期:02/17/2017

本文简要讨论了在《亚虎娱乐注册平台APP》下引发货运代理经纪登记要求的活动类型.

2013年8月, 国防贸易管制局(" DDTC ")公布了一项临时最终规则,澄清了《亚虎娱乐注册平台APP》(" ITAR ")下经纪人注册要求的某些方面。.[1] 规则规定经纪人是任何从事“经纪活动”的人.S. 2)在美国的外国人.S.或3)美国以外的外国人.S. 在美国的控制下.S. 人, e.g.该公司是一家由美国银行控股的外国子公司.S. 母公司.[2] “代理活动”指“代表他人促进生产的任何行为”, 出口, 永久进口, 转移, 再出口, 或重新转让美国国籍.S. 或外国国防用品或国防服务,无论其来源.”[3] 经纪活动的例子包括融资、保险、运输或 货运代理 国防用品和国防服务. 基于这些代理活动的例子, 货运代理似乎将从事经纪活动,因此将被要求向DDTC登记. 然而,§129中的规则有一个例外.第3(b)(2)条规定,注册要求不适用于“专门从事融资业务的人士”, 保险, 运输, 海关代理, or 货运代理, 谁的活动不超出融资范围, 保险, 运输, 海关代理, 或货运代理.豁免规定, 作为一个例子, 航空承运人或货运代理,仅仅运输或安排运输国防物品是一个人,将不必注册为经纪人.

但如果货运代理的业务 扩展 不仅仅是货运代理,包括多种活动,如保险或报关除了货运代理? 在这一点上,规则不太明确.

货运代理能够从事多种活动, 比如国防用品的保险和运输, 只要它不超出这些活动的范围,以方便制造, 出口, 永久进口, 再出口或再转让美国.S. 或外国国防用品或服务. 有时,货运代理从事的活动类型 触发转发器的注册要求. 这种活动的一个例子是货运代理作为中间人,在一项由《亚虎娱乐注册平台APP条例》控制的国防物品的销售交易中将双方撮合在一起. 另一个例子是,如果货运代理或其雇员直接参与安排涉及国防用品的交易,或为融资目的持有国防用品的所有权.

对货运代理是否“超越”专门从事§129所规定的豁免活动的判定.3(b)(2)是高度具体的事实. 主要的焦点在于,这些活动是否构成了一项交易的“便利”. 货代充当军火交易经纪人的情况很少发生, 因此,只有非常小的一部分货运代理需要在DDTC注册为防御物品经纪人. 最后,第129节.9提供了一种方法,通过该方法货运代理(和其他)可以获得关于在履行合同中进行的某些活动是否将被视为经纪活动的指导,因此需要向DDTC注册.[4] 从DDTC获得本指南, 必须以书面形式提出要求, 提供申请人的名称和注册代码,并充分描述预期的活动. 申请人还应包括一份请求方与将参与活动的其他人之间的任何协议或文件的副本. DDTC期待对ITAR经纪规则进行进一步修订, 可能在2017年的某个时候, 因此,请继续跟进明年《亚虎娱乐注册平台APP条例》的任何变化.

如果您或您的企业在确定您的经纪活动的范围或ITAR的适用性方面需要帮助, 请随时与我们联系.

 

[1] ITAR修正案:经纪人的注册和许可, 代理活动, 及相关规定, 78年美联储. 注册. 52680年8月. 2013年26日)(根据22 CFR§129制定).

[2] 129年病死率§22日.2(a).

[3] 129年病死率§22日.2(b).

[4] 129年病死率§22日.9(a).

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